法律分析：
内退人员再就业，对于劳动关系还是劳务关系的认定，主要依据就是与用人单位签订合同的性质，也就是签订的是劳务合同还是劳动合同。
法律依据：
《中华人民共和国劳动法》
第十六条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。
第十七条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
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