机构编制法规知识测试卷（答案）

一、填空题（每提3分，共36分） 

1文库  、机构编制管理必须坚持集中领导和统一承办的制度。 

2  、机构编制管理部门要坚持“精简、   统一、 效能   ”的原则，切实履行在机构改革和机构编制管理中“把关   、   协调、监督”的职能。 

3、县直各机关、事业单位出现空编需补充人员时，必须先到   机构编制   部门审核。 

4  、从严控制事业单位逆向改变经费形式，严禁从自收自支和差  额预算管理的事业单位向全额预算管理事业单位调整人员编制。 

5、  《机构编制管理证》是反映各单位机构名称、机构性质、机构  规格、内设机构、人员编制、领导职数、人员结构、经费来源、实有  人员等内容的凭证，是组织、人事部门配备人员，核定工资、财政部  门列入预算、核拨经费、银行开设帐户并发放工资的依据。     

6  、要严格执行机构编制管理规定，不准超编进人，不准擅自设  立内设机构和提高机构规格，不准超职数、  超机构规格配备领导干部，  不准虚报冒领财政资金巩固事业单位机构清理规范成果。 

7  、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，依照《中国党纪律处分条例》第一百一十四条的规定处理。 

8  、行政编制资源要坚持和完善“空编封存，统一管理”的制度，整合资源，挖掘潜力，调剂余缺，从源头上控制机构编制增长。 

9  、违反规定增加编制或者超出编制限额录用、调任、转任人员的，对有关责任人员，依照《中国党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理。 

10机构编制部门负责《机构编制管理证》  的审核、  签发和管理。 11严格执行“三个一"审批制度，即：机构编制事项，要由编委  及其办事机构一个部门承办 ，由编委及其办事机构“一支笔”审批，由编委及其办事机构一家行文。 

12严肃改革纪律，确保各项改革顺利推进，不得擅自超限额设置机构或者变相增设机构，不得擅自提高   机构规格、变更机构名称和加挂牌子擅自超职数、超   规格配备领导干部;不得在下达的行政编制总额外越权审批行政编制或自行确定用于党政机关的编制。

13、在调整布局结构的基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为行政职能、从事生产经营活动、从事公益服务。 

14、乡镇机构改革统一设置五大办公室，即党政办公室、经济 发展办公室、社会事务办公室、社会管理综合治理办公室、规划建设办公室；五个综合性服务事业机构，即农业发展服务中心、文体广电服务中心、社会保障（民政）服务中心、财政所(农村合作经济经营管理服务中心)、村镇规划建设服务中心。 二、选择题（每题2分，共20分） 

1、县机构编制委员会办公室是县机构编制委员会的常设办事机构，列  部门序列。

（A） A 县委      B      C      D政协 

2、事业单位法人核准登记的，发证书。（C） 

A 企业法人证书  B 营业执照 C事业单位法人证书 

3、副科级以上事业单位的设立由 审批。(B)

 A 县机构编制委员会 B 州机构编制委员会 C 县 

4、地方各级的机构编制工作，实行 。（A） A统一领导、地方分级管理的B 地方自治管理 C 地方机构编制部门直接管理 

5、严肃机构编制纪律、强化机构编制管理，必须坚持机构 编制的、 和。（A）

 A集中统一管理 科学规范管理 依法管理  B 加强管理 规范管理 依法管理  C 集中管理  依法管理 科学管理  

6、纪检监察机关要依法依纪履行职责，依据   等规定，对违纪违规问题要及时、从严查处，严格责任追究。（ C） 

 A 公务员法 B 刑法 C 《机构编制违纪行为适用<中国党纪律处分条例>若干问题的解释》 

7、机构编制部门要定期或不定期地协同     等部门进行机构编制专项监督检查，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性  （C） 

A 纪检监察 组织 B 财政 纪检监察 司法 C 纪检监察、组织、人社、财政

8、按照社会功能将现有事业单位划分为承担         和      、  三个类别。（ C  ） 

A 审批 商品服务 生产 B 公益服务 生产经营 行政审

批 C 行政职能 从事生产经营活动 从事公益服务 

9、地方各级机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循        的原则。（A） 

A 精简、统一、效能 B 精简 统一 高效 C 精简 完善 高效

 10、超机构限额设置机构或者变相增设机构，      机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的，对有关责任人员，依照《中国党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理。（ C） 

A 单位设立 B 部门设立  C 擅自设立  

三、判断题（每题1分，共10分） 1、县直、乡镇可自行设置机构。 （× ） 

2、县级以上地方各级的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担。（√） 

3、乡镇机关、事业单位根据工作需要可以聘用或使用临时人员。 （ × ） 

4、除机构编制部门外，其他任何部门和单位都无权决定机构编制事项。（ √ ） 

5、地方各级的行政编制总额，由省、自治区、直辖市提出，经机构编制管理机关审查后报批准。（√ ） 

6、2012年将机构编制工作纳入县（市）绩效考核内容。(√) 

7、霍城县机构编制监督检查暂行办法督察的范围是全县机关事业单位。（√ ） 

8、在推进乡镇（中心）机构改革工作中，要守住编制在“十一五”期间总量不增这条“底线”。（ √ ） 

9、《地方各级机构设置和编制管理条例》已经2007年2月14日第169次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。(√) 

10、事业单位分类要坚持政事分开、事企分开，以社会功能为依据，合理划分现有事业单位类别。 (√) 

四、简答题（1-5题每题4分，第6题14分，共 34分） 1、机构编制监督检查工作遵循的原则是什么？ 

答：实事求是的原则；有令必行的原则；报告工作的原则；注重实效的原则；公平、公正的原则；分工协作的原则。 

2、《地方各级机构设置和编制管理条例》主要从哪些方面对地方机构编制管理加以规范？。 

答：《条例》共6章30条，对地方机构编制管理的原则、条例的适用范围、行政机构设置和编制管理、监督检查、法律责任以及事业单位的机构编制管理等方面作了比较明确的规定。  

    《条例》规定的适用范围是：地方各级机构的设置、职责配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理等工作。《条例》确立的管理原则是：地方各级机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循精简、统一、效能的原则。 

3、如何确保事业单位分类改革工作稳步推进？ 答：一、加强领导。分类推进事业单位改革事关经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，任务复杂艰巨。各地区各部门要高度重视，坚定信心，精心组织，攻坚克难，确保改革顺利推进。为加强对改革工作的领导，建立分类推进事业单位改革工作联席会议制度，负责交流改革情况、研究共性问题、提出工作建议等工作编办、财政、人力资源社会保障等部门要各司其职，密切配合，指导做好相关工作。各级和对本地区的改革负总责，要建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见并抓好组织落实。稳步实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，注意把握节奏，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞"一刀切"。要继续深化改革试点，不断总结试点经验，完善相关措施。严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提部职级待遇。切实加强新闻宣传和思想政治工作，正确引导社会，营造良好改革氛围，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。 

4、上级单位能否以项目、资金或通过考评、达标等方式要求下级增加编制和领导职数、提高机构规格？为什么？ 答：不能，根据《伊州党发【2012】37号》文件规定：坚决纠正和杜绝条条干预问题，上级部门不得以任何方式干预下级机构编制事项严禁以项目、资金或通过考评、达标等方式，要求下级设立机构、增加编制和领导职数、提高机构规格等。 

5、如何科学划分事业单位类别。 

答：按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。5、简述此次事业单位分类改革的重要性和紧迫性。 五、论述题。 

1、为什么要进行事业单位分类改革？    答：三点内容 

1、改革的重要性和紧迫性。 

2、改革的指导思想、基本原则和目标。 3、事业单位的类别划分。