1、项目建议书立项
向发该局提供：立项申请报告、项目建设申请表、项目建议书等
2、建设项目选址意见
向规划提供：建设用地申请表、项目建议书批复、现状有效地形图一份
土地预审应提供资料：
(1)建设项目用地预审申请表;
(2)实地踏勘表;
(3)审批项目需提供项目建议书批复文件;核准项目需提供项目服务联系单;备案项目需提供备案文件;储备项目需提供土地出让前期准备计划或土地出让计划批复;
(4)符合国家划拨用地目录的建设项目需提供选址意见书及附图(附坐标)，储备项目需提供城乡规划主管部门出具的规划条件(意见)及附图(附坐标)或建设用地规划许可证及附图(附坐标);
(5)土地利用总体规划局部图(标注范围、签字、盖章)。
一、农用地转用审批需要怎么申请
1．适用条件。农用地转用应当符合下列条件：
（1）符合土地利用总体规划。
（2）确属必需占用农用地并且符合土地利用年度计划中确定的农用地转用指标。
（3）占用耕地的，补充耕地方案符合土地整理开发专项规划且面积、质量符合规定要求。
城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。
“单独选址”项目占用土地，涉及农用地转用的，还必须符合单独选址条件。
2．审批权限。农用地转用的审批权限集中于和省级。依建设项目的性质、是否使用土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的土地来具体划分和省级的审批权限。
（1）省（区、市）批准的道路、管线和大型基础设施建设项目以及批准的建设项目，其农用地转用由批准。
（2）能源、交通、水利、矿山、军事等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外的土地，除（1）中规定应报批准农用地转用的以外，其余的由省（区、市）批准。
（3）使用土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内的土地，为实施该规划涉及农用地转用的，由原批准土地利用总体规划的机关批准。又可分为两种类型：
①为实施城市规划涉及农用地转用的，由或省（自治区、直辖市）批准农转用。其中批准的城市有84个。其他城市为实施规划而将农用地转为建设用地的，由省级批准。
二、如何办理建设项目土地使用证？
(一)需提交材料
1、建设项目用地预审申请表(国土部门提供，建设用地单位填写相关内容)；负责用地预审初审国土资源管理部门的用地预审初审意见。
2、建设项目土地利用总体规划局部规划图(省级以上项目，由建设单位向项目所在地基层国土所申领，作为报批必备件；市、县级项目，一般在进行预审现场踏勘时，由建设单位向项目所在地基层国土所申领)。由国土资源部负责用地预审的建设项目，还需提交标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件(县级以上国土资源部门协助提供)。
3、城市(村镇)规划行政管理部门出具的有效的建设项目用地城市(村镇)规划选址意见书及附件(建设项目用地规划蓝线或红线图)。
4、建设用地单位向有权批准国土资源行政主管部门出具的用地预审申请报告，内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案。
5、审批类建设项目应当提供有效的建设项目的项目建议书批复文件、可行性研究报告(含用地规划总平面布置图)。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告(含用地规划总平面布置图)；核准类建设项目应提供有效的发展和改革、经济贸易或行业行政管理等部门同意开展前期工作的告知书和拟报发展和改革、经济贸易或行业行政管理等部门核准的项目申请报告(应达到可行性研究深度)；备案类建设项目应提供有效的发展和改革、经济贸易或行业行政管理等部门的建设项目备案批准文件和项目申请报告(应达到可行性研究深度)。
列入已经或投资管理部门批准的中长期发展建设规划的建设项目，还需提供有关中长期发展建设规划。
6、属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案及论证意见、建设项目对规划实施影响评估报告、修改规划听证会相关材料和听证会纪要。
7、根据建设项目具体情况，应提交的其它文件、证明材料和图件。
分期实施的建设项目，需提交拟订的分期实施规划方案，分期办理用地预审。
(二)用地受理、办理
1、收件与受理：符合报件要求的用地预审申请及附件材料，国土资源管理部门予以接受，转入受理程序，不符合报件要求的用地预审申请及附件材料，于收件之日起5个工作日内通知申请人，逾期不通知的，视为收理和接受(按规定需要补充材料的，收件日期以材料补充齐全的日期为准)。
2、办理与办结：符合受理条件的用地预审申请及附件材料，国土资源管理部门一般在受理之日起20个工作日内，完成审查工作，并出具预审意见，需延长办理时间的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长10个工作日。
